武建〔2006〕238號

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)局，市建管各站辦，市政質(zhì)監(jiān)站，各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)：

??? 現(xiàn)將《武漢市建設(shè)工程起重機械安裝、使用管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

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二○○六年十月十八日

武漢市建設(shè)工程起重機械安裝、使用管理辦法（試行）

??? 第一章? 總　則

??? 第一條? 為加強建設(shè)工程起重機械監(jiān)督管理，確保起重機械安裝質(zhì)量和使用安全，防止和減少安全事故，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號），結(jié)合武漢市實際，制定本辦法。

??? 第二條? 本辦法所稱建設(shè)工程起重機械（以下簡稱起重機械）是指房屋建筑工地和市政工程工地（以下統(tǒng)稱建設(shè)工地）使用的塔式起重機、流動式起重機（汽車、履帶、軌道和輪胎起重機）、施工升降機、物料提升機、整體提升腳手架、模板自升式架設(shè)設(shè)施等垂直運輸機械。

??? 第三條? 全市建設(shè)工程起重機械的安裝、使用、監(jiān)理、建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

??? 第四條? 武漢市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是武漢市建設(shè)工程起重機械安裝和使用監(jiān)督管理的主管部門。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)局是各自轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工地起重機械安裝、使用的監(jiān)督管理部門。

??? 建設(shè)工地起重機械由市城建安全生產(chǎn)管理站（以下簡稱市安全站）負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記。市安全站按照市、區(qū)分工的規(guī)定，負(fù)責(zé)市管建筑工程起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理；區(qū)管建筑工程起重機械安裝、使用的監(jiān)督管理，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)局可以委托所屬的建管站具體負(fù)責(zé)實施。市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市政質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)全市政工程起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理。市裝飾行業(yè)管理辦公室和各區(qū)建管站（辦）的安全監(jiān)督管理機構(gòu)，按照分工負(fù)責(zé)裝飾工程起重機械安裝、使用的監(jiān)督管理。

??? 第二章? 起重機械登記管理

??? 第五條? 起重機械使用單位應(yīng)到武漢市建設(shè)工程交易中心市安全站窗口辦理起重機械安裝、使用的登記手續(xù)，領(lǐng)取登記牌后方可投入使用。登記手續(xù)分安裝申請、核驗領(lǐng)牌兩步辦理。

??? 第六條? 安裝申請應(yīng)在起重機械進入建設(shè)工地安裝前辦理；提供資料齊全，即辦理進入工地安裝手續(xù)。安裝申請時應(yīng)提供下列資料：

??? （一）起重機械設(shè)備報裝申請表一式四份（加蓋安裝單位和使用單位印章）；

??? （二）安裝單位的有效安裝資質(zhì)證；

??? （三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

??? （四）安裝方案、基礎(chǔ)方案各一份 （加蓋安裝單位、使用單位和監(jiān)理單位的印章，并有相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字）；

??? （五）基礎(chǔ)隱蔽工程驗收單一式二份（要有工程項目總監(jiān)簽字，加蓋監(jiān)理公司印章）；

??? （六）安全管理部門進行的安全措施審查；

??? （七）起重機械出廠時的產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證明。

??? 第七條? 核驗領(lǐng)牌在起重機械安裝完畢后辦理，由法定檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格，所提供的資料齊全，經(jīng)核驗符合要求的，發(fā)給使用登記牌。此牌應(yīng)當(dāng)置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。核驗領(lǐng)牌時，應(yīng)提供下列資料：

??? （一）安裝單位自檢表；?

??? （二）使用、安裝、監(jiān)理、建設(shè)單位共同驗收合格證明；

??? （三）檢驗檢測報告。

??? 第三章? 起重機械的安裝管理

??? 第八條? 從事起重機械安裝的單位，必須具有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的起重機械安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并按規(guī)定承攬相應(yīng)的安裝業(yè)務(wù)。

??? 第九條? 安裝單位與使用單位簽定的合同中，應(yīng)明確各自的安全責(zé)任。在安裝過程中應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求，落實有關(guān)安全防護措施，并對安裝作業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

??? 第十條? 起重機械安裝單位應(yīng)當(dāng)依照起重機械安全技術(shù)規(guī)范的要求，進行安裝工作（包括安裝、頂升[加節(jié)]、附著、拆卸等，以下同）。每臺起重機械的安裝工作應(yīng)由一個安裝單位承擔(dān)。

??? 第十一條? 安裝單位在安裝前必須進行以下工作：

??? （一）審核起重機械制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明是否齊全有效；

??? （二）根據(jù)起重機械技術(shù)要求、施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重機械條件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定專項安裝施工方案和技術(shù)措施；

??? （三）對起重機械的零部件及輔助起重機械進行檢查驗收；

??? （四）按照安全技術(shù)規(guī)范及說明書的有關(guān)要求對起重機械及現(xiàn)場條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)有影響安裝活動的隱患應(yīng)及時排除；

??? （五）安裝作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)上崗證，持證上崗作業(yè)。

??? 第十二條? 起重機械安裝完畢，安裝單位必須進行自檢；由安裝、使用、監(jiān)理、建設(shè)單位共同組織驗收，驗收合格后由各方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字出具合格證明。

??? 第十三條? 凡屬下列情況之一的起重機械，安裝單位不得安裝：

??? （一）無特種設(shè)備制造許可證單位制造的；

??? （二）未經(jīng)出廠時監(jiān)檢合格的；

??? （三）屬于國家明令淘汰的；

??? （四）存在嚴(yán)重隱患、無改造和維修價值的；

??? （五）事故后經(jīng)修復(fù)達不到原機性能的；

??? （六）經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

??? 第四章? 起重機械的使用管理

??? 第十四條? 起重機械使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)置與工程管理相適應(yīng)的起重機械管理機構(gòu)，配備專職（兼職）管理人員，制定管理制度，保證建筑工地起重機械的使用安全。

??? 第十五條? 使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的起重機械進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和定期檢查并做出記錄。記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

??? （一）日常維修保養(yǎng)情況；

??? （二）每月至少進行一次的檢驗檢查情況；

??? （三）對設(shè)備的安全保護裝置進行定期保養(yǎng)、校驗、檢修情況。

??? 第十六條? 使用單位自購的起重機械，應(yīng)當(dāng)按臺建立起重機械及其安全保護裝置的安全技術(shù)檔案。使用單位租賃起重機械的，租賃單位應(yīng)提供該臺機械的安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

??? （一）相應(yīng)的監(jiān)督檢驗證明、質(zhì)量合格證明、安裝使用說明書、交接驗收等原始資料文件；

??? （二）歷次安裝驗收資料；

??? （三）定期檢驗和定期自行檢驗的記錄；

??? （四）日常維護保養(yǎng)記錄；

??? （五）維修和技術(shù)改造資料；

??? （六）運行故障和事故記載；

??? （七）該設(shè)備累計運轉(zhuǎn)記錄。

??? 第十七條? 起重機械作業(yè)人員，必須取得國家建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證，方可上崗作業(yè)。

??? 使用單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行施工現(xiàn)場的入場安全教育。

??? 第十八條? 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及不同季節(jié)、氣象條件變化的情況，在施工現(xiàn)場對起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施。

??? 多臺起重機械交叉作業(yè)時，必須符合多塔安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

??? 施工現(xiàn)場暫時停工時，使用單位應(yīng)當(dāng)做好起重機械的現(xiàn)場防護工作。

??? 使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機械工作的活動范圍內(nèi)（設(shè)備移動、起重機臂架、吊鉤活動、覆蓋范圍）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

??? 第五章? 起重機械監(jiān)督管理

??? 第十九條? 本《辦法》第四條所稱的各安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)（以下同）應(yīng)當(dāng)依照本辦法和有關(guān)法律法規(guī)對建設(shè)工地起重機械租賃單位、使用單位、安裝單位、維修單位和起重機械的安裝、使用過程實施安全監(jiān)督管理。

??? 第二十條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對建設(shè)工程起重機械實施安全監(jiān)督管理時，行使以下職能：

??? （一）檢查有關(guān)建筑工地起重機械的管理制度和設(shè)備的技術(shù)資料；

??? （二）對違反安全技術(shù)規(guī)范行為或者發(fā)現(xiàn)起重機械存在事故隱患的，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正，消除事故隱患；

??? （三）對使用未經(jīng)驗收、未取得使用登記牌的起重機械的，責(zé)令停止使用，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰；

??? （四）加強對起重機械的日常監(jiān)督檢查。施工現(xiàn)場日常監(jiān)督檢查主要內(nèi)容：

??? 1、在用起重機械是否辦理安裝、使用的登記；

??? 2、作業(yè)人員持證上崗情況；

??? 3、有無違反起重機械安全操作的現(xiàn)象；

??? 4、安全管理制度的建立及執(zhí)行情況，是否專人專崗；

??? 5、設(shè)備運行情況記錄、交接班記錄；

??? 6、日常保養(yǎng)維修記錄；

??? 7、每次頂升、附著支撐完成后，有參檢人員簽字的驗收單；

??? 8、檢查安全防護裝置是否齊全、有效。

??? 第二十一條 未辦理使用登記擅自投入使用的，應(yīng)責(zé)令停止使用、拆除，并按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施處罰。

??? 第二十二條? 起重機械使用過程中發(fā)生事故或有違規(guī)作業(yè)、違章操作、違法經(jīng)營活動的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施處理或處罰。

??? 第六章? 附??? 則

??? 第二十三條? 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

??? 第二十四條? 本辦法自頒布之日起施行。